COVID-19大流行期间的财务考虑

(Updated July 15, 2020)

鉴于2019冠状病毒病大流行，城市面临许多金融不确定性. 金融市场动荡不安，目前市政债券风险更大，而存款利率很低. As employers, 城市不得不在裁员问题上做出艰难的决定, furloughs, hiring freezes, 和/或没有引进夏季季节性员工. 地方税收收入和市政设施运营收入, programs, 而且未来几个月的服务也是不可预测的. 虽然我们承认目前问题多于答案, 本澳门网络娱乐游戏平台的目的是提供更新和信息，可能有助于您的财务决策过程.

Property tax considerations

物业纳税人一般需要在5月15日和10月15日缴纳税款. 然后，各县通常在6月20日左右分发这些税收收入, 在11月底，在7月初和1月底分配较小的迟交税款.

Under current economic conditions, 可能是由于各县采取行动，免除对逾期缴纳财产税的处罚(under Minn. Stat. § 279.01, subd. 2), 在7月份分配到城市之后，可能会出现更高的延迟财产税缴纳率. 根据现行法律，这些逾期收据在11月之前不需要由各县分发. 城市应该意识到在法定分发时间表之外要求分发的两种选择:

• 物业税收入的中期分配( Stat. § 276.11)
  Upon written request of the taxing district, to the extent practicable, 县司库应在下次结算和分配之前，定期支付部分收取的款项.

• 物业税收入的中期分配( Stat. § 276.11)
  Upon written request of a taxing district, except school districts, 县司库应在第276条确定的结算日期后30天内支付至少70%的估计收款.09.

-在明尼苏达州税务局的网站上阅读更多关于财产税和COVID-19的信息.

State aid considerations

LGA每年支付两次:7月20日和12月26日. 这种支付结构有两种选择:

1. 自然灾害导致的LGA早期分布( Stat. 477A.015)
   如果一个城市因自然灾害而经历经济困难, 十二月份的款项可在七月二十日之后的任何时间，在公安处长的指示下缴付.
2. 由于现金流方面的挑战，提早派发( Stat. 477A.015)
   If a city has cash flow challenges, 市澳门网络娱乐游戏平台可以要求在8月15日之后的任何时间支付12月26日的款项.

Possible state aid reductions
虽然现在(2020年4月)不太可能, 总有一种可能性，随着一般基金预算的迅速恶化, 州澳门网络娱乐游戏平台可以通过以下两种方法之一追溯减少今年的LGA付款:

1. 1. If the legislature is in session, 立法机关可能会在今年7月和/或12月通过一项法案，追溯削减LGA的支出.
   2. 如果存在以下条件，州长可以“取消分配”(削减)LGA:
      1. 该州必须在两年期结束之前确定是否会出现赤字. 目前，上次预算预测报告盈余1美元.5 billion.
      2. 该州将不得不动用全部预算储备账户，目前该账户的资金为2美元.3 billion and if a deficit still exists, 州长可以行使一种被称为“取消拨款”的权力，他可以减少以前在州预算中拨款的数额.

Borrowing options

• Tax anticipation certificates ( Stat. § 412.261 (statutory city) Minn. Stat. § 410.325 or (charter city))
  城市可以在对尚未征收的基金征收税款之前，签发债务证明书. 税单可在每年征收税款后的第一个年度的第一天或之后发出，并须不迟于下一年的4月1日缴纳. 这些“预税凭证”可能是免税的, 但在这种情况下，必须遵守联邦法律法规的严格规定. 税收预估证书相对少见, 并且通常反映了需要这种类型的临时借款的财务压力或其他不寻常因素.

• Public emergency certificates ( Stat. § 475.754)
  城市因自然灾害或者其他突发公共事件需要特别支出的, 而且税收和其他资金不足以支付某一年的成本, 市得授权出售债务凭证. 存单必须在三年内到期, are exempt from public sale requirements, 并且不包括在发行城市的“净债务”中. 所有凭证及其利息必须从现有限制范围内征收的税款或其他可用收入中支付. 第475章没有明文规定这些证书不需要选民批准, 但这种豁免是由于只有在公共紧急情况下(如.e.，耗时的选举将破坏借款的目的)。.

• Emergency Debt Certificates ( Stat. § 475.755)
  如果有理由预计城市收入将低于最终财产税征收核定时的预算预期额, 这些收入不足以支付本财政年度已发生或将发生的费用, 城市可以发行在该财政年度结束后两年或更短时间内到期的债务凭证. 在一个会计年度内，证书的最高发行金额是预期的减少和发行成本. 证书必须以征费偿还, according to the Department of Revenue, 不受城市征费限额限制或包括在城市征费限额内.

• Lease-Purchase Authority ( Stat. § 465.71)
  作为传统债券融资的替代方案, 城市有权通过签订“租购协议”来获得不动产或个人财产,根据该条款，卖方保留对该资产的所有权，直至租金付清为止. The city, as lessee, 支付租金，其中包括利息部分-租赁付款在功能上相当于债券的本金和利息. 在租期结束时，市澳门网络娱乐游戏平台对标的资产拥有所有权. 租赁购买协议的主要特点是，在协议期限内的任何财政年度结束时，纽约市必须保留终止协议的权利, 通过一项被称为“非拨款条款”的规定.“这项权利不应受到过重的处罚，以致使终止这种权利在实践中成为不可能. Because of this non-appropriation right, 租赁不是第475章所定义的“义务”——它不是在未来固定日期付款的承诺, 正是因为一个城市可以选择终止协议，不再支付任何费用. 因此，租赁-购买交易不受选民批准或第475章任何其他部分的约束, 但有一个例外:如果租赁金额超过100万美元, 就明尼苏达州的债务限额而言，该金额被视为净债务. Stat. § 475.53. 有关此选项的更多信息，请参见《澳门棋牌娱乐游戏平台》 Debt and Borrowing.

• 根据新的市政流动资金安排借款
  In early April, 美联储宣布建立市政流动性基金, 哪一项将支持向各州和地方澳门网络娱乐游戏平台提供高达5000亿美元的短期贷款. 市政流动性基金的主要目的是帮助许多州解决由于国会将联邦税务申报截止日期推迟到7月15日而面临的现金短缺问题. 收益的合格用途包括州和地方减少与COVID-19大流行相关或由此产生的税收和其他收入或增加费用. 该计划将可在该计划下获得的合格票据定义为税收预期票据(TANs)。, tax and revenue anticipation notes (TRANs), bond anticipation notes (BANs), 及其他由合资格发行人发行的类似短期票据, 但该票据的到期日不得迟于发行之日起24个月. Under the program, 明尼苏达州没有任何城市有资格直接进入这个项目，城市必须通过州澳门网络娱乐游戏平台才能获得短期资金. At this time, 我们正在等待国家的实施信息，可能需要立法授权.

Expenditure Assistance

Federal COVID assistance (Updated July 15, 2020)

根据联邦关怀法案，明尼苏达州将获得2美元.20亿美元的联邦援助只用于支付以下费用:

• 是否因2019冠状病毒病(COVID-19)突发公共卫生事件而产生必要支出;
• Were not accounted for in the budget most recently approved as of the date of enactment of this section for the state or government; and
• 自2020年3月1日起至2020年12月30日止期间发生的.